Wechselwirkungen zwischen Landnutzung und Klimawandel Teilprojekt: Ökosystemdienstleistungen der landwirtschaftlich genutzten Landschaft & Ansätze zur ökonomischen Bewertung Gefördert durch Biodiversität und Klimawandel BfN - Internationale Naturschutzakademie 2. Sept. 2011 Dr. Sandra Rajmis, Dr. Jesko Hirschfeld IÖW – Institut für ökologische Wirtschaftsforschung, Berlin Inhalt • Einführung, CC-LandStraD • Umweltökonomischer Zugang • Teilprojekt „Sozio-ökonomische Bewertung der Landnutzung“ • Ziel • Forschungsansatz • Was sind Ökosystemdienstleistungen? • Ökonomische Bewertung von Ökosystemdienstleistungen einer klimaoptimierten Landnutzung • Diskussion Foto: Juliane Specht 2 Vielfältige Ansprüche an die Landschaft – In Deutschland wird Land intensiv genutzt – Die Landnutzung erfüllt vielfältige gesellschaftliche Anforderungen – Änderungen der Anbausysteme wirken sich u. a. auf Biodiversität, Treibhausgas-Emissionen, Nährstoff- und Wasserhaushalt aus – Konkurrenz zu anderen gesellschaftlichen Anforderungen 3 Flächennutzung (2009) (Änd. 1996) sonstige Nutzung 1,4% (-0,7%) Gewässer Siedlung und Verkehr 13,6% (+1,4%) 2,4% (+0,2%) Forst 30,1% (+0,7%) Umwelt- und Naturschutz Gesamtfläche: 35,7 Mio. ha Quelle: Statistisches Bundesamt, Abbildung: vTI Landwirtschaft 52,4% (-1,6%) Landwirtschaft & Klimawandel – Anteil der Landwirtschaft an THG in Deutschland: ca. 13% – Bedeutende Emissionsquellen klimarelevanter Gase: – Nutzung entwässerter organischer Böden – Tierhaltung – Einsatz mineralischer Dünger – Anteil der Landwirtschaft an gesamten CO2-Emissionen: 6% – Lachgas 54%, Methan 51% – Methan zu 93% aus der Rinderhaltung – Über 70% der landwirtschaftlichen Fläche in D zur Produktion von Futtermitteln Quelle: Hirschfeld et al. 2008 5 Projektziel CC-LandStraD Entwicklung gesellschaftlich tragfähiger Landnutzungsstrategien für Deutschland – die einen Beitrag zum Klimaschutz leisten – die gleichzeitig die erforderlichen Anpassungen der Landnutzung an die Folgen des Klimawandels beinhalten unter Berücksichtigung – aller relevanten flächennutzenden Sektoren – der konkreten Umsetzbarkeit in Regionen CC-LandStraD: Wechselwirkungen zwischen Landnutzung und Klimawandel Szenarien Einflussfaktoren für Landnutzung: Sozialer Wandel Migration, Bevölkerungsstruktur gesellschaftliche Ansprüche Wirtschaftsentwicklung Wirtschaftsstruktur Produktion Konsum, Handel, Preise Klimawandel Temperatur Niederschlag Bewertung Land- und Forstwirtschaft Modellierung u t zh c as n Klim nahme Maß Annahmen Referenzszenario Anp as Maß sungs nah me n Mitigation Adaption Biophysikalische Modellierung Regionalisierung des Klimas Boden, Kohlenstoff- Stickstoffhaushalt, Wasser, Nährstoffe Treibhausgasemissionen Annahmen Referenzszenario Sozio-ökonomische Modellierung Landwirtschaft Forst Siedlung & Verkehr politische Steuerung Klimapolitik Umweltpolitik Agrarpolitik Energiepolitik Raumplanung Auswirkungen Klimaschutz Auswirkungen Anpassung Fallbeispielregionen Aufzeigen der sozioökonomischen Konsequenzen von veränderten Landnutzungen Insbesondere von nichtmarktgängigen Leistungen für die Gesellschaft wie z.B. kulturelle Leistungen der Landschaft Kostenseite & Nutzenseite von klimaoptimierten Landnutzungsoptionen Einbeziehung in eine NutzenKosten-Analyse Klima, Biodiversität, Gewässerqualität, Bodenqualität Umsetzbarkeit Vereinbarkeit mit nationalen und regionalen Rahmenbedingungen gesellschaftliche Akzeptanz Anpassung von Szenarienannahmen, Maßnahmen und Strategien Graphik: Dr. Johanna Fick & Dr. Horst Gömann, vTI Untersuchungsregionen Fallbeispielregionen: • Berücksichtigung der Interessen relevanter Akteure auf regionaler Ebene • Analyse möglicher Hemmnisse bei der Umsetzung von Landmanagementstrategien Umweltökonomischer Zugang – Wert von Ökosystemdienstleistungen häufig unterschätzt, da nicht im Marktsystem berücksichtigt – Präferenzen bzw. gesellschaftlichen Nutzen sichtbar machen & für politische Entscheidungsfindung zugänglich machen – Ökonomische Bewertung als partizipatives Verfahren (MitEntscheidung der Bevölkerung) – Zur Bewertung von Schäden an Ökosystemdienstleistungen (Entschädigung) – Weiterentwicklung umweltpolitischer Instrumente Teilprojekt „Sozio-ökonomische Bewertung von Landnutzungsstrategien“ Forschungsansatz: – Bewertung von Strategien = Bündel aus klimaoptimierten Landnutzungsoptionen – Optionen können aus der Perspektive der Gesellschaft als Auswirkungen auf sog. Ökosystemdienstleistungen dargestellt werden – Bewertung des veränderten Landschaftsbildes und der Artenvielfalt € 10 € Was sind Ökosystemdienstleistungen? Konzept seit den frühen 80ern diskutiert „The benefits people obtain from ecosystems“ (MEA 2005) Ökosystemare Dienstleistungen hier = bestehen aus direkten, indirekten und nutzungsunabhängigen Leistungen, die Menschen aus der land- und fortwirtschaftlich genutzten Landschaft erhalten Bereitstellende Ökosystemdienstleistungen Regulierende Ökosystemdienstleistungen Unterstützende Ökosystemdienstleistungen 11 Kulturelle Ökosystemdienstleistungen Ökologische Leistungen und ökonomische Bewertung Charakteristika Struktur Prozesse z.B. Biomasse, Boden / Sediment, Profil, Flora- und Faunagesellschaften z.B. Photosynthese, biogeochemischer Kreislauf, Zersetzung, Sukzession Ökologie z.B. Größe, Lage, Substrate, Spezies, Wassertiefe, pHWert, Niederschlag NUTZUNGE N Güter Leistungen z.B. Landwirtschaft, Holzertrag, Fischerei, Wasserversorgung, Erholung z.B. Hochwasserschutz, Grundwasserneubildung, Nährstoffretention, Erhalt von Biodiversität Schnittstelle zwischen Ökologie und Ökonomie FUNKTIONEN WERTE Direkte Nutzungswerte Indirekte Nutzungswerte Gesamte nutzungsabhängige Werte Monetäre Bewertung Quelle: In Anlehnung an Turner et al. (2000:12) Primärer Wert des Ökosystems Nutzungsunabhängige Werte Gesamte nutzungsunabhängige Werte Ökonomischer Gesamtwert Gesamter Wert des Ökosystems Ökonomie Choice Experiment und Kontingente Bewertung -> Bewertung biologischer Vielfalt Was sind Ökosystemdienstleistungen? Bereitstellende Dienstleistungen Produktion von Nahrungsmitteln Produktion von Futtermitteln Produktion von Rohstoffen/Biomasse Wasserverfügbarkeit 13 Was sind Ökosystemdienstleistungen? Regulierende Dienstleistungen Klimaregulation/CO2 Speicherung durch Wälder, Moore, Grünland und Ackerflächen Wasserregulation: Grundwasserreinigung/Filterrate Wasserregulation: Hochwasserregulation Wasserregulation: Selbstreinigungsvermögen der Gewässer im und in der Nähe von Ackerland/Grünland Erosionsschutz/Sturmregulation (Wind- und Hangbefestigung) Regeneration von Bodeneigenschaften, Bodenfruchtbarkeit 14 Was sind Ökosystemdienstleistungen? Kulturelle Dienstleistungen Angebot an vielfältigen Landschaften mit ihren individuellen Ausprägungen und Landschaftselementen z.B. Mosaik von unterschiedlich genutzten Anbauflächen und Strukturelementen wie Hecken, Gehölze, Obstbaumwiesen Angebot an Tier- und Pflanzenarten, Angebot an gefährdeten Arten Erholungsleistung in der offenen Landschaft Räumliche Identität, "Heimat“ Vermächtniswert, Existenzwert Bekämpfung invasiver Arten 15 Forschungsansatz & Methoden Landnutzungsformen in Deutschland? Kategorie der Ökosystemdienstleistung Mögliche Indikatoren nach Standort? z.B. Vogelarten, Kennarten nach HNV, Landschaftliche Vielfalt 16 Ökonomische Bewertung der Veränderung Auswahlkriterien • Wahrnehmbare Auswirkung • Kommunizierbarkeit • Sinnvoller Rahmen Klimaschutz & Anpassung in der Landwirtschaft Hauptprobleme: Zunahme von Witterungsextremen, zunehmende Temperaturen Allgemeine Anpassung und Klimaschutz: – Förderung der Kohlenstoffspeicherung in Wäldern und Mooren sowie durch verstärkte Holzverwendung im Baubereich – Förderung von Grünlanderhaltung und Ökolandbau – Förderung regionaler Produkte – Unterstützung des vermehrten Gemüse- und Obstverzehrs 17 Klimaschutz & Anpassung in der Landwirtschaft Klimaschutz im Einzelnen: – Schutz von Dauergrünland vor Umbruch und Umwandlung in Ackerland – Umwandlung von Ackerland in Grünland – Renaturierung und Vernässung von Mooren – Reduzierung von – Lachgasemissionen aus der Düngung – Methanemissionen aus der Verdauung von Wiederkäuern 18 Klimaschutz & Anpassung in der Landwirtschaft Klimaanpassung im Einzelnen: – Anpassung im Pflanzenbau (Diversifizierung der Kulturen, Schonende Bodenbearbeitung, angepasste Düngung & Bewässerung) – Anpassung in der Pflanzenzüchtung (Hitze- und Trockenstress traditioneller Kulturpflanzen, Resistenzen gegenüber Schadorganismen) – Anpassung der Tierhaltung (Allg. Reduktion, nachhaltiger Konsum, Reduktion der Stallbelegung; Agroforstsysteme in der Weidehaltung zur Beschattung, Hitzetolerante Rassen) 19 Klimaschutz und Anpassung nach Standort Beispiele Landnutzungsoptionen im Grünland –Klimaschutz: Erhalt des artenreichen Grünlandes (z.B. HNV) durch Beweidung mit wenigen Tieren, spätere, seltene Mahd, keine oder mäßige Düngung –Klimaanpassung: Erhalt, Pflege oder Neuanlage von Streuobstwiesen (u.a. Schutz vor Erosion, Extremwetterereignissen) Landnutzugsoptionen im Ackerland −Klimaschutz/Klimaanpassung: Erhalt, Neuanlage von Strukturelementen wie Hecken, Feldgehölze in strukturarmen Flächen, Blühstreifen, an Gewässern und Ackerflächen 20 Klimaschutz und Anpassung nach Standort Beispiele Landnutzungsoptionen in Auen/Feuchtgebieten –Klimaschutz: Jährliche Mahd und Verzicht auf Düngung der artenreichen Auenwiesen –Klimaanpassung: Wiederherstellung der Überflutungsdynamik in ausgewählten Auengebieten Landnutzungsoptionen auf Trockenstandorten –Klimaschutz: Mahd und extensive Beweidung –Klimaanpassung: periodische Pflegemaßnahmen in Heiden (Heide als geschlossene Vegetationsdecke z.B. Erosionsschutz) 21 Ökonomische Bewertung Marktdaten Keine Marktdaten vorhanden Aus dem Nachfrageverhalten nach auf dem Markt gehandelten Gütern werden Werte für Umweltgüter abgeleitet Erfragen mit Hilfe von Interviews die Zahlungsbereitschaften unmittelbar von den Individuen Ökonomische Bewertung Marktdaten Keine Marktdaten vorhanden Aus dem Nachfrageverhalten nach auf dem Markt gehandelten Gütern werden Werte für Umweltgüter abgeleitet Erfragen mit Hilfe von Interviews die Zahlungsbereitschaften unmittelbar von den Individuen Vermeidungskosten Immobilienwertmethode Reisekosten Wertschätzung der Befragten wird übersetzt in Zahlungsbereitschaften Ökonomische Bewertung – Befragt wird Bevölkerung – Sinnvoller Rahmen: Was ist die Maßnahme zur Erreichung des einer verbesserten Ökosystemdienstleistung? – Klimaanpassung: Erhalt, Pflege oder Neuanlage von Randstreifen, Hecken oder Streuobstwiesen (u.a. Schutz vor Erosion, Extremwetterereignissen) – Bewertet werden kann die Veränderung z.B. in Form der Zunahme an Hecken, Randstreifen oder Streuobstwiesen/Obstbäumen – Wahrnehmbare Auswirkung: Mehr Strukturelemente in der Landschaft – erhöhte landschaftliche Vielfalt, erhöhte Artenvielfalt – Zahlungsbereitschaft für Auswirkungen der Klimaschutz- oder Anpassungsoption in der Landnutzung – Über Auswahl verschiedener Optionen durch Befragte kann Zahlungsbereitschaft = Nutzen für die Befragten geschätzt werden 24 Ökonomische Bewertung von kulturellen Ökosystemdienstleistungen Heutige Heutige Landschaft Landschaft Landschaftliche Landschaftliche Vielfalt: Vielfalt: Keine Keine Veränderung Veränderung Strukturelemente Strukturelemente in in der der Landschaft: Landschaft: Keine Keine Veränderung Veränderung Artenvielfalt Artenvielfalt der der Tiere Tiere und und Pflanzen: Pflanzen: Keine Keine Veränderung Veränderung Kosten Kosten zur zur Umsetzung Umsetzung Landschaftsveränderung Landschaftsveränderung 00 Euro Euro pro pro Haushalt/Jahr Haushalt/Jahr 25 Maßnahme AA Maßnahme Maßnahme BB Maßnahme Landschaftliche Landschaftliche Vielfalt: Vielfalt: Waldanteil Waldanteil überwiegt überwiegt Strukturelemente Strukturelemente in in der der Landschaft: Landschaft: Anteil Anteil von von Strukturelementen: Strukturelementen: niedrig niedrig Artenvielfalt Artenvielfalt der der Tiere Tiere und und Pflanzen: Pflanzen: Weniger Weniger als als 55 Kräuterarten Kräuterarten Landschaftliche Landschaftliche Vielfalt: Vielfalt: Grünlandanteil Grünlandanteil überwiegt überwiegt Strukturelemente Strukturelemente in in der der Landschaft: Landschaft: Anteil Anteil von von Strukturelementen: Strukturelementen: hoch hoch Artenvielfalt Artenvielfalt der der Tiere Tiere und und Pflanzen: Pflanzen: Mehr Mehr als als 10 10 Kräuterarten Kräuterarten Kosten Kosten zur zur Umsetzung Umsetzung Landschaftsveränderung: Landschaftsveränderung: 20 20 Euro Euro pro pro Haushalt/Jahr Haushalt/Jahr Kosten Kosten zur zur Umsetzung Umsetzung Landschaftsveränderung: Landschaftsveränderung: 50 50 Euro Euro pro pro Haushalt/Jahr Haushalt/Jahr Bitte wählen Sie eine Option aus! Ökonomische Bewertung von Ökosystemdienstleistungen Heutige Heutige Landschaft Landschaft 26 Rinder Rinder && Schafe: Schafe: Keine Keine Veränderung Veränderung Energiepflanzen: Energiepflanzen: Keine Keine Veränderung Veränderung Artenvielfalt Artenvielfalt der der Tiere Tiere und und Pflanzen: Pflanzen: Keine Keine Veränderung Veränderung „Food island“ island“ „Food Rinder Rinder && Schafe: Schafe: 30% 30% mehr mehr Energiepflanzen: Energiepflanzen: Keine Keine Veränderung Veränderung Artenvielfalt Artenvielfalt der der Tiere Tiere und und Pflanzen: Pflanzen: Starker Starker Verlust Verlust Kosten Kosten zur zur Umsetzung Umsetzung Landschaftsveränderung Landschaftsveränderung 00 Euro Euro pro pro Haushalt/Jahr Haushalt/Jahr Kosten Kosten zur zur Umsetzung Umsetzung Landschaftsveränderung: Landschaftsveränderung: 20 20 Euro Euro pro pro Haushalt/Jahr Haushalt/Jahr Verändert nach Stynes und Campbell 2011 Bitte wählen Sie eine Option aus! Naturschutz && Nachhaltige Nachhaltige Naturschutz Landnutzung Landnutzung Rinder Rinder && Schafe: Schafe: 30% 30% weniger weniger Energiepflanzen: Energiepflanzen: Keine Keine Veränderung Veränderung Artenvielfalt Artenvielfalt der der Tiere Tiere und und Pflanzen: Pflanzen: Erhöhter Erhöhter Schutz Schutz Kosten Kosten zur zur Umsetzung Umsetzung Landschaftsveränderung: Landschaftsveränderung: 50 50 Euro Euro pro pro Haushalt/Jahr Haushalt/Jahr Fazit Ökonomische Bewertung von klimaoptimierten Landnutzungsstrategien – bietet enormes Potential zur Identifizierung gesellschaftlich gewollter Optionen der Landnutzung – Nutzen versus Kosten eines Verlusts von Ökosystemdienstleistungen – Versorgt Politik mit Informationen: ökonomische Anreize – Handlungsoptionen formulieren – Schutz von Biodiversität & anderen Ökosystemdienstleistungen politisch handhabbar machen Danke für Ihre Aufmerksamkeit und an Dr. Johanna Fick, Dr. Horst Gömann & Ulrich Petschow Dr. Sandra Rajmis Dr. Jesko Hirschfeld IÖW – Institut für ökologische Wirtschaftsforschung, Berlin [email protected] 2. Sept. 2011 Gefördert durch Foto: Juliane Specht