Dr. Antoine - Haus kirchlicher Dienste

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Photovoltaikanlagen auf
kirchlichen Gebäuden
Steuerrechtliche und gesellschaftsrechtliche
Aspekte für Kirchengemeinden
und die Rolle der Kirchengemeinde
als Gestattungsgeberin
OKR Dr. Jörg Antoine
14.07.2007
Evangelisch-lutherische Landeskirche Hannovers
Dr. Jörg Antoine / 29.04.2004
Gliederung
1.
2.
3.
4.
Steuerrechtliche Aspekte
Die Betreibergemeinschaft (GbR)
Die Verpachtung der Dachfläche
Exkurs: Wirtschaftlichkeit von
Photovoltaikanlagen
5. Schluss
Evangelisch-Lutherische Landeskirche Hannovers
2
Steuerrechtliche Aspekte
1. Bei Photovoltaikanlagen muss immer versucht
werden, den Vorsteuerabzug zu erzielen, da
hierdurch die Anlage rd. 16 % preiswerter wird.
 Rechtsfolge: auch die Stromleistung ist mit MWSt
gegenüber dem Netzbetreiber abzurechnen
 Allerdings unproblematisch, weil die MWSt vom
Netzbetreiber zusätzlich zur Mindestvergütung zu zahlen
ist.
Evangelisch-Lutherische Landeskirche Hannovers
3
Steuerrechtliche Aspekte
2. Voraussetzung des Vorsteuerabzugs:
 die Photovoltaikanlage muss unternehmerisch im
Sinne des § 2 Abs. 1 UStG betrieben werden
 die gewerbliche Tätigkeit ist unternehmerisch
3. Gewerbliche Tätigkeit: jede nachhaltige Tätigkeit
zur Erzielung von Einnahmen, auch wenn die
Absicht, Gewinn zu erzielen, fehlt.
Evangelisch-Lutherische Landeskirche Hannovers
4
Steuerrechtliche Aspekte
4. Gewerblichkeit bei Privaten (OFD Hannover,
29.10.1999)
 wenn beim Erwerb der PV-Anlage von
vorneherein feststeht, dass überschüssiger Strom
erzeugt und dauerhaft gegen Entgelt in das
allgemeine Stromnetz eingespeist wird.
Evangelisch-Lutherische Landeskirche Hannovers
5
Steuerrechtliche Aspekte
5. Betrieb gewerblicher Art von juristischen Personen des
öffentlichen Rechts
 wenn eine nachhaltige wirtschaftliche Tätigkeit zur
Erzielung von Einnahmen gegeben ist, die sich innerhalb
der Gesamtbetätigung der juristischen Person
wirtschaftlich heraushebt.
 „wirtschaftlich herausgehoben“, wenn mehr als
€ 30.678,- Jahresumsatz oder ein konkretes
Wettbewerbsverhältnis gegeben ist
Evangelisch-Lutherische Landeskirche Hannovers
6
Steuerrechtliche Aspekte
6. Rechtsfolge: nicht wirtschaftlich herausgehoben > keine
gewerbliche Tätigkeit > kein Unternehmer > kein
Vorsteuerabzug
7. Strittig:
 Wettbewerbsverhältnisse bei PV-Anlagen
 Optionsrecht der KdöR für unternehmerische Tätigkeit
 Zusammenfassung mehrerer (nicht nachhaltiger)
unternehmerischer Tätigkeit
Evangelisch-Lutherische Landeskirche Hannovers
7
Steuerrechtliche Aspekte
8. Was tun?



Absprache mit dem örtlichen Finanzamt entscheidend
(verbindliche Auskunft einholen)
Investieren und dann auf Vorsteuerabzug klagen (?)
Gründung einer Gesellschaft bürgerlichen Rechts
9. Außerdem
 Der Betrieb einer gewerblichen PV-Anlage muss vom
Landeskirchenamt genehmigt werden
 Die Aufnahme eines Darlehens muss genehmigt werden
(höchstens 70 % der Investitionssumme darf durch
Fremdkapital finanziert werden)
Evangelisch-Lutherische Landeskirche Hannovers
8
Gesellschaft bürgerlichen Rechts
1. Optionen



Zwei Kirchengemeinden
Kirchengemeinde und Kirchenkreis
Kirchengemeinde und private (mindestens 10 % wirtschaftliche
Beteiligung)
2. Vorteile
 Vorsteuerabzug wird möglich
 Dachfläche kann verpachtet werden
(Vermögensverwaltung)
 Möglichkeit der Verbindung mit Spendenbescheinigung
Evangelisch-Lutherische Landeskirche Hannovers
9
Gesellschaft bürgerlichen Rechts
3. Nachteile
 Erheblicher Gründungsaufwand
 Laufend höherer Aufwand
(Gesellschafterversammlungen, einheitliche und
gesonderte Gewinnfeststellung)
 Höheres Konfliktpotenzial
 Evt. Erforderlichkeit eines Steuerberaters
 Evt. auch problematisch: Eintritt von Erben als
Gesellschafter
Evangelisch-Lutherische Landeskirche Hannovers
10
Gesellschaft bürgerlichen Rechts
4. Beteiligung einer Kirchengemeinde am
Betrieb einer gewerblichen Gesellschaft des
bürgerlichen Rechts muss vom
Landeskirchenamt genehmigt werden.
5. GbR-Vertragsmuster des Landeskirchenamts
sollte verwendet werden.
Evangelisch-Lutherische Landeskirche Hannovers
11
Die Verpachtung der Dachfläche
1. Bei einer GbR wird die Dachfläche durch einen
Gestattungsvertrag zur Verfügung gestellt.
2. Das landeskirchliche Muster ist zu verwenden.
3. Der Abschluss einer Betreiberhaftpflichtversicherung ist erforderlich.
4. Miete: € 1,- je Monat und kWp
Evangelisch-Lutherische Landeskirche Hannovers
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Wirtschaftlichkeit einer PV-Anlage







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


Investitionsvolumen: € 122.000,- (brutto)
Leistung: 20,5 kWp, 820 kWh/kWp, 16.810 kWh
Verringerung Jahresleistung: 0,2 % je Jahr
Einspeiseentgelt: € 0,4921; nach 20 Jahren: € 0,35 (?)
Zeitpunkt: Beginn Januar 2007
Zuschuss Landeskirche: € 2.500,Inflationssatz: 2,5 %
Fremdkapital- u. Anlagezinssatz: 4,0 %
Verwaltungskostenumlage: 3,0 % (bei GbR 5 %)
Wartungs- und Wechselrichterkosten: € 1.000,- p. a.
Versicherung: € 500,- p. a.
Evangelisch-Lutherische Landeskirche Hannovers
13
100 % Eigenkapitalfinanziert
Parameter
2007
2012
2017
2022
2027
2037
8.272 €
8.189 €
8.107 €
8.024 €
7.941 €
5.530 €
0€
0€
0€
0€
0€
0€
0€
0€
0€
0€
0€
0€
248 €
0€
247 €
0€
244 €
0€
242 €
0€
239 €
0€
167 €
0€
1.000 €
1.131 €
1.280 €
1.448 €
1.639 €
2.098 €
500 €
566 €
640 €
724 €
0€
0€
1.748 €
6.524 €
6.524 €
1.944 €
6.246 €
38.318 €
2.164 €
5.942 €
68.648 €
Einnahmen
Jahresertrag in EUR
(vgl. Nebenberechnung, Blatt 2)
Ausgaben
Schuldendienst Darlehen
(vgl. Nebenberechnung, Blatt 3)
Rückführung Eigenkapital
(vgl. Nebenberechnung, Blatt 3)
VKU (3,0 % vom Umsatz)
Jahresabschluß (Steuerberater)
(gechätzt) (mit 2,5% Inflation)
Wartung + Wechselrichterrücklage
(mit 2,5 % Inflation)
Ertragsausfall-Versicherung
(mit 2,5 % Inflation)
Summe Ausgaben
Betriebsergebnis (BE)
Kumulierte Betriebsergebnisse
3,0%
2,5%
2,5%
2,5%
Evangelisch-Lutherische Landeskirche Hannovers
2.414 €
1.878 €
2.264 €
5.610 €
6.063 €
3.266 €
97.375 € 125.160 € 160.358 €
14
100 % Eigenkapitalfinanziert (mit EK Rückzahlung)
Parameter
2007
2012
2017
2022
2027
2037
8.272 €
8.189 €
8.107 €
8.024 €
7.941 €
5.530 €
0€
0€
0€
0€
0€
0€
4.497 €
4.497 €
4.497 €
4.497 €
0€
0€
248 €
0€
247 €
0€
244 €
0€
242 €
0€
239 €
0€
167 €
0€
1.000 €
1.131 €
1.280 €
1.448 €
1.639 €
2.098 €
500 €
566 €
640 €
724 €
0€
0€
6.245 €
2.027 €
2.027 €
6.441 €
1.749 €
11.337 €
6.661 €
1.446 €
19.182 €
6.911 €
1.113 €
25.425 €
1.878 €
6.063 €
35.223 €
2.264 €
3.266 €
70.421 €
Einnahmen
Jahresertrag in EUR
(vgl. Nebenberechnung, Blatt 2)
Ausgaben
Schuldendienst Darlehen
(vgl. Nebenberechnung, Blatt 3)
Rückführung Eigenkapital
(vgl. Nebenberechnung, Blatt 3)
VKU (3,0 % vom Umsatz)
Jahresabschluß (Steuerberater)
(gechätzt) (mit 2,5% Inflation)
Wartung + Wechselrichterrücklage
(mit 2,5 % Inflation)
Ertragsausfall-Versicherung
(mit 2,5 % Inflation)
Summe Ausgaben
Betriebsergebnis (BE)
Kumulierte Betriebsergebnisse
3,0%
2,5%
2,5%
2,5%
Wertanlage Photovoltaik (Geldvermögen)
Konservative Wertanlage (kumuliert)
Evangelisch-Lutherische Landeskirche Hannovers
6.524 € 42.444 € 84.642 € 134.342 € 193.918 € 332.115 €
93.534 € 113.799 € 138.454 € 168.450 € 204.946 € 303.369 €
15
100 % Eigenkapitalfinanziert (ohne Vorsteuerabzug)
Parameter
2007
2012
2017
2022
2027
2037
8.272 €
8.189 €
8.107 €
8.024 €
7.941 €
5.530 €
0€
0€
0€
0€
0€
0€
5.375 €
5.375 €
5.375 €
5.375 €
0€
0€
248 €
0€
247 €
0€
244 €
0€
242 €
0€
239 €
0€
167 €
0€
1.000 €
1.131 €
1.280 €
1.448 €
1.639 €
2.098 €
500 €
566 €
640 €
724 €
0€
0€
7.123 €
1.149 €
1.149 €
7.319 €
871 €
6.068 €
7.539 €
567 €
9.523 €
7.789 €
235 €
11.375 €
1.878 €
6.063 €
17.660 €
2.264 €
3.266 €
52.858 €
Einnahmen
Jahresertrag in EUR
(vgl. Nebenberechnung, Blatt 2)
Ausgaben
Schuldendienst Darlehen
(vgl. Nebenberechnung, Blatt 3)
Rückführung Eigenkapital
(vgl. Nebenberechnung, Blatt 3)
VKU (3,0 % vom Umsatz)
Jahresabschluß (Steuerberater)
(gechätzt) (mit 2,5% Inflation)
Wartung + Wechselrichterrücklage
(mit 2,5 % Inflation)
Ertragsausfall-Versicherung
(mit 2,5 % Inflation)
Summe Ausgaben
Betriebsergebnis (BE)
Kumulierte Betriebsergebnisse
3,0%
2,5%
2,5%
2,5%
Wertanlage Photovoltaik (Geldvermögen)
Konservative Wertanlage (kumuliert)
Evangelisch-Lutherische Landeskirche Hannovers
6.524 € 42.444 € 84.642 € 134.342 € 193.918 € 332.115 €
111.800 € 136.022 € 165.491 € 201.346 € 244.968 € 362.612 €
16
100 % Fremdkapitalfinanziert
Parameter
2007
2012
2017
2022
2027
2037
8.272 €
8.189 €
8.107 €
8.024 €
7.941 €
5.530 €
6.430 €
6.430 €
6.430 €
6.430 €
5.575 €
0€
0€
0€
0€
0€
0€
0€
248 €
0€
247 €
0€
244 €
0€
242 €
0€
239 €
0€
167 €
0€
1.000 €
1.131 €
1.280 €
1.448 €
1.639 €
2.098 €
500 €
566 €
640 €
724 €
0€
0€
8.179 €
94 €
94 €
8.374 €
-185 €
-265 €
8.595 €
-488 €
-2.088 €
8.845 €
-821 €
-5.513 €
7.453 €
488 €
-9.025 €
2.264 €
3.266 €
26.173 €
94 €
0€
-209 €
0€
-2.082 €
0€
-6.000 €
0€
-10.805 €
0€
29.076 €
0€
Einnahmen
Jahresertrag in EUR
(vgl. Nebenberechnung, Blatt 2)
Ausgaben
Schuldendienst Darlehen
(vgl. Nebenberechnung, Blatt 3)
Rückführung Eigenkapital
(vgl. Nebenberechnung, Blatt 3)
VKU (3,0 % vom Umsatz)
Jahresabschluß (Steuerberater)
(gechätzt) (mit 2,5% Inflation)
Wartung + Wechselrichterrücklage
(mit 2,5 % Inflation)
Ertragsausfall-Versicherung
(mit 2,5 % Inflation)
Summe Ausgaben
Betriebsergebnis (BE)
Kumulierte Betriebsergebnisse
3,0%
2,5%
2,5%
2,5%
Wertanlage Photovoltaik (Geldvermögen)
Konservative Wertanlage (kumuliert)
Evangelisch-Lutherische Landeskirche Hannovers
17
30 % Eigenkapitalfinanziert
Parameter
2007
2012
2017
2022
2027
2037
8.272 €
8.189 €
8.107 €
8.024 €
7.941 €
5.530 €
4.501 €
4.501 €
4.501 €
4.501 €
3.903 €
0€
1.349 €
1.349 €
1.349 €
1.349 €
0€
0€
248 €
0€
247 €
0€
244 €
0€
242 €
0€
239 €
0€
167 €
0€
1.000 €
1.131 €
1.280 €
1.448 €
1.639 €
2.098 €
500 €
566 €
640 €
724 €
0€
0€
7.599 €
674 €
674 €
7.794 €
395 €
3.216 €
8.015 €
92 €
4.293 €
8.265 €
-241 €
3.768 €
5.781 €
2.161 €
4.250 €
2.264 €
3.266 €
39.447 €
2.023 €
28.060 €
12.587 €
34.140 €
23.935 €
41.536 €
36.102 €
50.535 €
Einnahmen
Jahresertrag in EUR
(vgl. Nebenberechnung, Blatt 2)
Ausgaben
Schuldendienst Darlehen
(vgl. Nebenberechnung, Blatt 3)
Rückführung Eigenkapital
(vgl. Nebenberechnung, Blatt 3)
VKU (3,0 % vom Umsatz)
Jahresabschluß (Steuerberater)
(gechätzt) (mit 2,5% Inflation)
Wartung + Wechselrichterrücklage
(mit 2,5 % Inflation)
Ertragsausfall-Versicherung
(mit 2,5 % Inflation)
Summe Ausgaben
Betriebsergebnis (BE)
Kumulierte Betriebsergebnisse
3,0%
2,5%
2,5%
2,5%
Wertanlage Photovoltaik (Geldvermögen)
Konservative Wertanlage (kumuliert)
Evangelisch-Lutherische Landeskirche Hannovers
50.612 € 119.988 €
61.484 €
91.011 €
18
30 % Eigenkapitalfinanziert (GbR)
Parameter
2007
2012
2017
2022
2027
2037
8.272 €
8.189 €
8.107 €
8.024 €
7.941 €
5.530 €
4.501 €
4.501 €
4.501 €
4.501 €
3.903 €
0€
1.349 €
1.349 €
1.349 €
1.349 €
0€
0€
414 €
500 €
411 €
566 €
407 €
640 €
403 €
724 €
399 €
819 €
278 €
1.049 €
1.000 €
1.131 €
1.280 €
1.448 €
1.639 €
2.098 €
500 €
566 €
640 €
724 €
0€
0€
8.264 €
8€
8€
8.524 €
-335 €
-969 €
8.818 €
-711 €
-3.756 €
9.150 €
6.759 €
-1.126 €
1.182 €
-8.539 € -12.760 €
3.424 €
2.106 €
11.816 €
2.023 €
28.060 €
12.587 €
34.140 €
23.935 €
41.536 €
36.102 €
50.535 €
Einnahmen
Jahresertrag in EUR
(vgl. Nebenberechnung, Blatt 2)
Ausgaben
Schuldendienst Darlehen
(vgl. Nebenberechnung, Blatt 3)
Rückführung Eigenkapital
(vgl. Nebenberechnung, Blatt 3)
VKU (3,0 % vom Umsatz)
Jahresabschluß (Steuerberater)
(gechätzt) (mit 2,5% Inflation)
Wartung + Wechselrichterrücklage
(mit 2,5 % Inflation)
Ertragsausfall-Versicherung
(mit 2,5 % Inflation)
Summe Ausgaben
Betriebsergebnis (BE)
Kumulierte Betriebsergebnisse
5,0%
2,5%
2,5%
2,5%
Wertanlage Photovoltaik (Geldvermögen)
Konservative Wertanlage (kumuliert)
Evangelisch-Lutherische Landeskirche Hannovers
50.612 € 119.988 €
61.484 €
91.011 €
19
Schluss
Photovoltaikanlagen
 sind wirtschaftlich weniger interessante
Anlageobjekte
 sind mit Verwaltungsaufwand verbunden

sind ab einer Eigenkapitalfinanzierung von 30 % ein gut
vertretbarer Beitrag zur Bewahrung der Schöpfung
Evangelisch-Lutherische Landeskirche Hannovers
20
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