Ethische Fragen gesellschaftlicher und organisationaler Steuerung

Prof. Dr. Gisela Kubon-Gilke, PD
Evangelische Hochschule Darmstadt
Zweifalltorweg 12
64293 Darmstadt
Tel.: 06151-879817
E-mail: [email protected]
Ethische Fragen gesellschaftlicher und organisationaler Steuerung
Masterstudiengang Psychosoziale Beratung M4-2 / 612042
Seminar im Sommersemester 2014
1.
Termine
Das Seminar findet an folgenden Terminen statt: am 4. April 2014 und am 11. April 2014 in der Zeit
von 13.45 – 17.00h; am 9 Mai 2014 und am 23. Mai 2014 in der Zeit von 9.00 – 12.15h.
2.
Inhalt
Ziel der Lehrveranstaltung ist es, die Wirkungen sozialpolitischer Maßnahmen und organisationaler
Vorgaben und Rahmenbedingungen im deutschen Wirtschafts- und Gesellschaftssystem zu
analysieren, die ethischen Rechtfertigungen und Ausgestaltungsanforderungen zu diskutieren, die
Notwendigkeit staatlicher Sozialpolitik im marktwirtschaftlichen System herauszuarbeiten und an
ausgewählten Beispielen aktuelle Probleme im Bereich der Sozialpolitik und der Steuerung der
Angebote sozialer Dienstleistungen unter ethischen Gesichtspunkten zu diskutieren. Als
Vorüberlegungen werden einige grundsätzliche Anmerkungen zur Funktionsweise des
marktwirtschaftlichen Systems erfolgen, um die Wirkungsanalyse sozialpolitischer Maßnahmen
vorzubereiten.
3.
Literatur
Boeckh, J., Huster, E.-U. und Benz, B. (2011): Sozialpolitik in Deutschland. Eine systematische
Einführung. 3., grundlegend überarbeitete und erweiterte Ausgabe. Wiesbaden: VS Verlag für
Sozialwissenschaften.
Kubon-Gilke, G. (2013): Außer Konkurrenz. Sozialpolitik im Spannungsfeld von Markt,
Zentralverwaltung und Traditionssystemen. 2. Auflage. Marburg: Metropolis (insbesondere
Kapitel 3.4.7 bis 3.4.9 und 6).
Kubon-Gilke, G. und B. Bender (2013): Gerechtigkeit als normativer Orientierungspunkt für
Wissenschaften und Politik, Arbeitspapiere aus der Evangelischen Hochschule Darmstadt, Nr. 17,
März.
Lampert, H. (1996): Lehrbuch der Sozialpolitik, 4. Auflage, Berlin/Heidelberg u.a.: Springer (neuere
Auflagen inzwischen verfügbar).
Internet: Text zu Grundwissen Soziale Sicherung (EHD, Die EHD, Lehrende, Kubon-Gilke, Seiten
Lehre bzw. Texte), Folien Sozialpolitik aus dem Studiengang Soziale Arbeit (davon ist nicht alles
relevant, gibt aber einen Überblick über ethisch relevante wesentliche Regelungen, auch über
Reformvorschläge).
4.
Gliederung
1 Marktkoordination und ethische Basisfragen
1.1 Das Koordinationsproblem
1.2 Gut gemeint reicht nicht: Wirkungsanalyse am Beispiel des Wohnungsmarktes
1.3 Verteilungs- und Armutsprobleme in marktwirtschaftlichen Systemen
1.4 Armutskonzepte und Armutsmessung
2
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
Theorien zu sozialer Gerechtigkeit
Regelgerechtigkeit
Chancengerechtigkeit
Christliche Sozialethik
Befähigungsansätze
Ethik der Nachhaltigkeit
Rawls´ Theorie der Gerechtigkeit
Basus Quintilsaxiom und der Ansatz zu „unverletzlichen Präferenzen“
3
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
Steuerung sozialer Dienstleistungen
Prinzipielle Steuerungsmöglichkeiten
Konkrete vs. evolutionäre Sicht im Hinblick auf ethische Grundlagen
Probleme des Qualitätsmanagements
Ethik und Wettbewerb
Neue Steuerung und die Identität der Profession
Moral aus sozialpsychologischer Perspektive
4
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
Alternative Sozialstaats – und Steuerungsmodelle
Sozialstaatsmodelle in Europa
Negative Einkommensteuer
Bürgergeld als „Königsweg“?
Endogene Grundsicherung
Pro und contra wettbewerblicher Elemente in der Steuerung sozialer Dienstleistungen