A" Umweltbericht" - Stadt Deggendorf
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STADT!DEGGENDORF! BEBAUUNGSPLAN! „THANNBERG“,!NR.!146! ! UMWELTBERICHT! ! 10.09.15! 09.10.2015 ! ! Entwurfsverfasser:! ! Büro!für!OrtsM!und!Landschaftsplanung! UWE!SCHMIDT! Am!Sandhügel!4,!94526!Metten! Tel!!!0991/32096M63!!Fax!M64! eMMail:[email protected]! ! ! ! Seite!0! Bebauungsplan!„Thannberg“! ! ! Umweltbericht! ! A" Umweltbericht" " Inhalt:" " •!Einleitung! •!Beschreibung!und!Bewertung!der!Umweltauswirkungen! •!Datenmaterial!! •!Überwachung!der!Maßnahmen!(Monitoring)! •!Zusammenfassung!! " " Einleitung" ! Die!Stadt!Deggendorf!beabsichtigt!für!die!Bebauung!östlich!der! Thannbergstraße!einen!Bebauungsplan!aufzustellen.! Der!Geltungsbereich!umfasst!dabei!die!in!den!letzten!Jahren!entstandenen! Mehrfamilienhäuser!!sowie!2!geplante!Gebäude.! Der!Geltungsbereich!des!Bebauungsplans!hat!eine!Größe!von!ca.!0,94!ha.! Festgesetzt!wird!ein!Reines!Wohngebiet!mit!einer!Grundflächenzahl!(GRZ)! von!0,4!sowie!eine!Fläche!zum!Schutz,!zur!Pflege!und!zur!Entwicklung!von! Natur!und!Landschaft.!! Im!FlächennutzungsM!und!Landschaftsplanplan!ist!der!Geltungsbereich!! M! mit!ca.!3.700!qm!als!Wohnbaufläche! M! mit!ca.!2.400!qm!als!Flächen!für!die!Landwirtschaft! M! mit!ca.!3.300!qm!als!Flächen!für!Wald!! dargestellt.! Das!nördlich!liegende!Landschaftsschutzgebiet!bleibt!von!der!Planung! unberührt.! Nähere!Erläuterungen!zum!Bestand!vor!der!Bebauung!und!im!jetzigen! Zustand!sind!in!der!Eingriffsregelung!aufgeführt.! ! Auswirkungen!auf!die!Schutzgüter!treten!auf!in!Form! -! des!Verlustes!großer!Laubbäume!! -! von!Geländeveränderungen! -! einer!zusätzlichen!Flächenversiegelung! -! Beeinträchtigung!des!Landschaftsbildes! ! Seite!1! Bebauungsplan!„Thannberg“! ! ! Umweltbericht! ! ! Beschreibung"und"Bewertung"der" Umweltauswirkungen" ! Bestandsaufnahme"und"Bewertung"des"Umweltzustandes" ! Um!den!Umweltzustand!eines!Gebietes!zu!charakterisieren,!sind!die! einzelnen!Schutzgüter!und!deren!Wechselwirkungen!untereinander! heranzuziehen.! ! 1.! Mensch,!Tier!und!Pflanzen! 2.! Boden,!Wasser,!Luft,!Klima!und!Landschaft! 3.! KulturM!und!Sachgüter! ! 1."Mensch,"Tier"und"Pflanzen" ! Mensch! Das! Planungsgebiet! diente! vor! der! aktuellen! Bebauung! im! Südteil! einer! gastronomischen!Nutzung.!Im!Norden!herrschte!landwirtschaftliche!Nutzung! bzw.! durch! Nutzungsauflassung! entstandene! Altgrasfluren,! im! Osten! Waldnutzung!vor.! Anstelle!dieser!Nutzungen!tritt!eine!Wohnnutzung,!die!aufgrund!ihrer!dichten! Anordnung!den!Flächenverbrauch!reduziert.!! Eine! Erhöhung! der! Lärmbelastung! ist! verglichen! mit! der! Ausgangssituation! (Gastronomie)! unwahrscheinlich.! Ein! Teil! des! Verkehrs! wird! bereits! im! Südwesten!des!Geltungsbereiches!in!die!Tiefgarage!abgeleitet.!! ! Tiere!und!Pflanzen! Die! betrachtete! Fläche! liegt! am! Ortsrand! von! Deggendorf.! Nördlich! steigt! das! Gelände! über! eine! Altgrasfläche! bis! zum! Waldrand! hin! an.! Im! Osten! reicht! Wald! bis! in! das! Planungsgebiet! hinein.! Westlich! und! südlich! des! Planungsgebietes! befindet! sich! Bebauung.! Die! geplante! Bebauung! nimmt! damit! Flächen! in! Anspruch,! die! bereits! durch! die! Bebauung! im! Süden! und! Westen! sowie! durch! die! frühere! gastronomische! Nutzung! Störungen! ausgesetzt!sind.! Der! Waldanschluss! des! Grundstücks! ist! ein! wichtiger! Aspekt! bei! der! Planung! der! Grünstrukturen.! So! soll! im! Prinzip! ein! dem! IstMZustand! vergleichbarer! Zustand! (Wald! im! Osten! mit! heckenartigen! Strukturen! im! Süden! und! Westen)! wieder! hergestellt! werden.! Die! Verzahnung! zwischen! Wald! und! Siedlung! bleibt! auf! diese! Weise! erhalten.! Die! Grünstrukturen! werden! flächenmäßig! zwar! kleiner,! ihre! Funktionen,! z.B.! als! Lebensraum! gehölzbewohnender!Tiere!bleiben!jedoch!gewährleistet.!! AltgrasM! und! magere! Saumgesellschaften! im! Westen! und! Norden! des! Planungsgebietes! gehen! im! Zuge! der! Baumaßnahmen! verloren.! Lebensräume! für! Arten! der! Altgrasbestände! entstehen! neu! im! Bereich! der! geplanten,!krautigMgrasigen!Waldsäume.!! Ausgleichsmaßnahmen! in! Form! der! Schaffung! eines! gestuften! Waldrandes! mit!buchtigem!Verlauf!im!Osten!des!Geltungsbereiches!schaffen!eine!hohe! Standortvielfalt.! ! Seite!2! Bebauungsplan!„Thannberg“! ! ! Umweltbericht! ! ! Für!verlorengegangene!Lebensräume!sind!Ausgleichsmaßnahmen! vorgesehen!(siehe!Eingriffsregelung).! ! ! 2."Boden,"Wasser,"Luft,"Klima"und"Landschaft" ! Boden,!Gelände! Große! Teile! des! gewachsenen! Bodens! im! Süden! des! Geltungsbereiches! gingen!vermutlich!bereits!im!Zuge!der!ursprünglichen!Bebauung!verloren,!da! bereits! für! dieses! Bauvorhaben! erhebliche! Erdbewegungen! vorgenommen! wurden!(Stützmauer!im!Norden,!steile!Böschung!im!Süden).! Das! ursprüngliche! Gelände! im! Bereich! des! ehemaligen! Gastronomiebetriebes! blieb! im! Prinzip! erhalten.! Die! Stützmauer! im! Norden! wurde! durch! Stützmauern! zwischen! den! geplanten! Gebäuden! ersetzt.! Im! Süden! verblieb! eine! steile! Böschung.! Die! Böschung! im! Westen! blieb! teilweise!erhalten.! Das! weitgehend! natürliche! Gelände! im! Norden! des! Geltungsbereiches! wurde!durch!die!Baumaßnahmen!verändert.! Die!geplanten!Baumaßnahmen!führen!in!der!Gesamtbetrachtung!zu!einer! zusätzlichen!Versiegelung!von!ca.!1800!m².!Der!Verlust!von!Boden!im! Bereich!der!Versiegelungen!wird!im!Rahmen!der!Eingriffsregelung!durch! Ersatzmaßnahmen!ausgeglichen.! ! Wasser! Die! zusätzliche! Versiegelung! führt! zu! einer! Beschleunigung! des! Abflusses.! Maßnahmen! zur! Minimierung! und! Verzögerung! des! Oberflächenabflusses!sind:! -! Besucherstellplätze!in!wasserdurchlässigen!Belägen! -! Verzicht!auf!eine!Versiegelung!beim!Pflegeweg!südlich!der!Gebäude! ! Luft,!Klima! Veränderungen!hinsichtlich!Luft!und!Klima!dürften!wegen!des!kleinräumigen! Umfangs!der!Maßnahme!als!unerheblich!angesehen!werden.!! ! Landschaftsbild! Die! Beseitigung! eines! Teils! der! abschirmenden! Gehölze! im! Süden! führt! zunächst!zu!Verschlechterung!der!landschaftlichen!Einbindung.!Im!Zuge!der! Pflanzmaßnahmen! werden! die! Gebäude! jedoch! wieder! landschaftlich! eingebunden.! Die! Wirksamkeit! der! Baumaßnahme! auf! das! Landschaftsbild! wird! auch! dadurch!relativiert,!dass!die!Baukörper!im!südlichen!Geltungsbereich!in!etwa! die!Höhe!des!alten!Baukörpers!haben.! Auch!die!Gebäude!im!Norden!des!Geltungsbereiches!werden!noch!von!der! Waldkulisse!im!Norden!überragt.! ! Für!dauerhafte!Beeinträchtigungen!dieser!Schutzgüter!sind!an!anderer! Stelle!Ausgleichsmaßnahmen!vorgesehen!(siehe!Eingriffsregelung).! ! ! Seite!3! Bebauungsplan!„Thannberg“! ! ! Umweltbericht! ! 3."KulturG"und"Sachgüter" Im!Geltungsbereich!sind!keine!KulturM!und!Sachgüter!bekannt.! ! Prognose"des"Umweltzustandes" Ließe!man!das!Planungsgebiet!im!jetzigen!Zustand,!so!blieben!die! Auswirkungen!auf!die!TierM!und!Pflanzenwelt,!den!Boden,!den! Wasserabfluss!und!das!Landschaftsbild!an!dieser!Stelle!aus.!Die! Auswirkungen!wurden/werden!teilweise!bereits!vor!Ort!minimiert!(z.B.!durch! geplante!Grünstrukturen,!Minimierung!der!Versiegelung).! Das!Areal!war!auch!im!ursprünglichen!Zustand!bereits!Störungen!durch!den! Gastronomiebetrieb!und!die!angrenzende!Wohnbebauung!ausgesetzt.! Ändern!wird!sich!i.w.!die!Nutzungsintensität.! ! VermeidungsG,"MinimierungsG"und"Ausgleichsmaßnahmen" Der!BebauungsM!und!Grünordnungsplan!vermeidet!mit!seiner!Abgrenzung! Eingriffe!in!wertvolle!Landschaftsbereiche!mit!hoher!Bedeutung!für! Naturhaushalt!und!Landschaftsbild.!Die!Wohnbebauung!befindet!sich!im! Anschluss!an!bestehende!Bebauung.!Vorhandene!Infrastruktur!kann!dabei! mitbenutzt!werden.!Die!große!Dichte!der!Wohnbebauung!verhindert!allzu! hohen!Flächenverbrauch.!! Störungen!der!Umwelt!werden!durch!das!Bauvorhaben!zwar!größer,!bleiben! aber!auf!einen!Bereich!beschränkt,!der!durch!die!Nähe!der!umgebenden! Bebauung!bereits!vorbelastet!ist.!! Folgende!Maßnahmen!dienen!der!Minimierung!des!Eingriffs:! •!Landschaftliche!Einbindung!durch!Grünstrukturen! •!Regelungen!zur!Minimierung!der!Versiegelung!! ! Trotz!dieser!Maßnahmen!bleiben!negative!Auswirkungen!dauerhaft!erhalten.! Zur!Bilanzierung!des!Eingriffs!und!der!Ermittlung!der!Ausgleichsmaßnahmen! siehe!die!Ausführungen!zur!Eingriffsregelung!nach!dem!Leitfaden!des! BayStMLU!.! ! ! Planungsalternativen! keine! " Datenmaterial"" ! Der!Beurteilung!des!Umweltberichtes!lagen!folgende!Daten!zur!Verfügung! und!wurden!ausgewertet:! ! •!Flächennutzungs!und!! Landschaftsplan! •!Amtliche!Biotopkartierung! •!FFHMGebiete! •!Vogelschutzgebiete! •!Luftbild! •!Eigene!Nutzungskartierung! ! " ! Seite!4! ja!! ja! nicht!im!Geltungsbereich!vorhanden! nicht!im!Geltungsbereich!vorhanden! ja! ja! Bebauungsplan!„Thannberg“! ! ! Umweltbericht! ! " Überwachung"der"umweltrelevanter"Maßnahmen" (Monitoring)! ! Der!BebauungsM!und!Grünordnungsplan!formuliert!Festsetzungen!zur! Minimierung!oder!Vermeidung!der!Auswirkungen!auf!die!Umwelt.! ! •! Pflanzung!neuer!Bäume!und!Sträucher!! •! Begrenzung!des!Versiegelungsgrades! ! Die!Maßnahmen!sind!insbesondere!in!der!Bauzeit!wirksam!zu!überwachen.! Die!Bauträger!haben!deshalb!in!dem!Antrag!auf!Baugenehmigung! nachzuweisen,!dass!die!obengenannten!Punkte!berücksichtigt!werden.! ! ! Zusammenfassung! ! Die!Stadt!Deggendorf!beabsichtigt!mit!der!Aufstellung!eines!BebauungsM! plans!die!rechtlichen!Voraussetzungen!zu!schaffen,!die!in!den!letzten! Jahren!entstandenen!Mehrfamilienhäuser!östlich!der!Thannbergstraße!um!2! weitere!Gebäude!zu!ergänzen.! Die!Ansiedlung!führt!teilweise!zu!einer!Intensivierung!der!bestehenden! Nutzung!sowie!zu!einer!Ausweitung!des!Siedlungsgebietes! Erhebliche!Auswirkungen!auf!die!Schutzgüter!ergeben!sich!wir!folgt:! -! Verlust!großer!Laubbäume!! -! Geländeveränderungen! -! zusätzliche!Flächenversiegelung! -! Beeinträchtigung!des!Landschaftsbildes! ! Die!Planung!vermeidet!Eingriffe!in!Bereiche!mit!hoher!Bedeutung!für!Natur! und!Landschaft.!Sie!minimiert!die!Auswirkungen!auf!den!Oberflächenabfluss! durch!Festsetzungen!zum!max.!Versiegelungsgrad!und!den!Verlust!an! Grünstrukturen!durch!die!Pflanzung!von!Bäumen!und!Sträuchern.! Ein!kleiner!Teil!der!Ausgleichsmaßnahmen!ist!im!Osten!des! Geltungsbereiches!vorgesehen.!Ein!Großteil!des!Eingriffs!wurde!bereits! durch!eine!Abbuchung!vom!Ökokonto!der!Gemeinde!Auerbach!kompensiert.! ! ! Seite!5!
