Hintergrund: Brasilien Nr. 29 /18. Mai 2015 100 Tage Dilma 2 – Brasilien in einer wirtschaftlichen, politischen und moralischen Krise Beate Forbriger Die Popularität der brasilianischen Staatspräsidentin Dilma Rousseff und der Arbeiterpartei PT befindet sich mit 13% auf einem historischen Tiefpunkt. Steigende Inflation, wachsende Arbeitslosigkeit und schwache Wirtschaftszahlen haben die Investoren verunsichert. Auch politisch verliert Rousseff bedrohlich an Einfluss. Auf Druck der Koalitionsparteien musste sie bereits sechs der insgesamt 39 Minister austauschen. Ferner erschüttert seit Monaten ein gigantischer Korruptionsskandal im staatlichen ÖlKonzern Petrobras das Land. Hunderttausend Brasilianer gingen im März und April landesweit auf die Straßen, um gegen Korruption und für ein Impeachment der Staatspräsidentin zu demonstrieren. Auch wenn eine Amtsenthebung Rousseffs eher wenig wahrscheinlich ist, hat sie bereits nach 100 Tagen ihre wirtschaftliche und politische Macht sowie ihr Ansehen und das ihrer Partei bei der Bevölkerung größtenteils verspielt. Die zweite Amtszeit der Staatspräsidentin Rousseff – politische Bestandsaufnahme Am 1. Januar 2015 begann die zweite Amtszeit der brasilianischen Staatspräsidentin Dilma Rousseff von der Arbeiterpartei PT, die im November 2014 die Stichwahl gegen den Kandidaten der wichtigsten Oppositionspartei PSDB, Aécio Neves mit 51,64% zu 48,36% der Wählerstimmen - einem knappen Vorsprung von nur 3,4 Mio. Stimmen – für sich entscheiden konnte. Die Bilanz der ersten 100 Tage ihrer zweiten Amtszeit ist denkbar schlecht. Gleich zu Beginn musste sie die erste politische Niederlage hinnehmen. Trotz umfangreicher Absprachen mit anderen Parteien und dem Verzicht auf weitere Ämter in wichtigen Funktionen in der Abgeordnetenkammer und dem Senat, bekam die PT ihre beiden Kandidaten für den Vorsitz der Abgeordnetenkammer und des Senats nicht durch. Sieger beider Wahlen waren die Kandidaten des Bündnispartners PMDB, Renan Calheiros für die Präsidentschaft im Senat und Eduardo Cunha für die Präsidentschaft in der Abgeordnetenkammer. Beide Positionen sind sehr einflussreich. Sie bestimmen für die nächsten zwei Jahre die Agenda des Kongresses, können Gesetzesentwürfe vorantreiben, blockieren oder auf Eis gelegte Gesetzesvorlagen wieder aus der Schublade ziehen. Allerdings besteht zwischen den beiden Häusern nicht immer Konsens, was den Erfolg der Gesetzgebungsverfahren erschwert. Auch verfügt Staatspräsidentin Rousseff über ein Vetorecht. Hintergrund: Brasilien Nr. 29 / Mai 2015 |1 Die PMDB ist als heterogene Partei ohne klare ideologische Ausrichtung, aber mit ausgeprägtem Machtinstinkt bekannt. Bislang hat sie als Königsmacher in fast allen demokratisch gewählten Regierungen Brasiliens der letzten Jahre mitregiert. Seit etwas mehr als vier Jahren stellt sie mit Michel Temer den Vizepräsidenten der Regierung Rousseff. Die PMDB ist mit 65 Abgeordneten zweitstärkste Partei im Abgeordnetenhaus, hinter der Regierungspartei PT mit 69 (von insgesamt 513) Abgeordneten. Die Oppositionspartei PSDB befindet sich mit 54 Eduardo Cunha, gewählter Senatspräsident von der PMDB (l.) gratuAbgeordneten an dritter Stelle. Insgesamt sind liert seinem Parteikollegen Renan Calheiros, zur Wahl als Präsident der Abgeordnetenkammer (r.) Quelle: Flickr.com, Senado Federal, in der aktuellen Legislaturperiode 28 der 32 in Foto: Edilson Rodrigues / Agência Senado Brasilien registrierten Parteien im Abgeordnetenhaus vertreten. 17 von ihnen gehören dem Regierungsbündnis an - eine wahre Herausforderung für jeden Staatspräsidenten des brasilianischen Präsidialsystems. Staatspräsidentin Dilma Rousseff stellt die 39 Minister ihrer zweiten Amtszeit vor, am 1.1.2015 / Quelle: Flickr.com by Senado Federal, Foto: Geraldo Magela/Agência Senado Mit der neuen Besetzung der 39 Ministerien ließ sich Rousseff auffällig viel Zeit. Dies nicht nur, weil sie ihre Allianzpartner bedienen musste, sondern auch, um spätere Ministerwechsel und einen weiteren Ansehensverlust ihrer Regierung zu vermeiden. Daher wartete sie zunächst ab, welche Politiker in das Ermittlungsverfahren der Föderalpolizei zu den Korruptionsfällen im staatlich kontrollierten Ölkonzern Petrobras (genannt Operation „Lava jato“) verwickelt waren und vom Obersten Föderalgericht für eine Anklage als hinreichend tatverdächtig befunden wurden. Rousseff selbst musste auch bangen, ebenfalls auf der Liste der dringend Tatverdächtigen im Petrobras–Korruptionsskandal zu stehen. Hintergrund: Brasilien Nr. 29 / Mai 2015 |2 Denn schließlich war sie von 2003 bis 2010 Aufsichtsratsvorsitzende des Ölkonzerns und hatte in der Zeit diverse überfakturierte Dienstleistungs- und Kaufverträge der Petrobras mit Ölkonzernen, Bauunternehmen, Ingenieurbüros, etc. unterzeichnet. Einige der in Untersuchungshaft befindlichen Angeklagten, darunter ehemalige Direktoren und Präsidenten renommierter Bauunternehmen und des Ölgiganten Petrobras, beschuldigten Rousseff sogar namentlich, von den Schmiergeldzahlungen der Unternehmen an die Firma Petrobras gewusst zu haben. Diese sollen vornehmlich in die Kassen der PT, PMDB und PP geflossen sein, u.a. auch, um Wahlkampagnen zu finanzieren. Von den 39 Ministerien wies die PT 17 sich selbst zu. Nur sieben gingen an den Koalitionspartner PMDB, was prompt starken politischen Widerstand auslöste. Dem Druck musste Rousseff schließlich nachgeben. Bis heute musste sie bereits sechs Minister austauschen, darunter auch das wichtige Ministerium für Institutionelle Angelegenheiten, das die Aufgabe hat, politische Verhandlungen zwischen den Parteien im Kongress zu führen. Das Amt musste der PT-Minister an den Vizepräsidenten Michel Temer von der Koalitionspartei PMDB abtreten. Ein herber politischer Machtverlust der PT, die damit den wichtigsten Posten für die politischen Verhandlungen innerhalb der Koalition an die PMDB abtreten musste. Dilma 1 versus Dilma 2 - Die Ausgangssituationen der Regierungen Rousseffs im Vergleich Vergleicht man die Ausgangssituation der ersten Amtszeit Rousseffs vor vier Jahren mit der der jetzigen zweiten Amtszeit, so lassen sich gravierende Unterschiede feststellen. Anfang 2011 konnte Rousseff noch auf die volle Unterstützung des ehemaligen Staatspräsidenten und Parteikollegen Luiz Inácio Lula da Silva bauen, die Arbeiterpartei PT stand – wenn auch nur billigend - hinter ihr und der wichtigste Koalitionspartner PMDB unterstützte ihre Regierung geschlossen. Nach den ersten 100 Tagen ihrer ersten Amtszeit erhielt sie mit über 70% der Zustimmung in der Bevölkerung, eine höhere Zustimmung als ihr politischen Ziehvater und Amtsvorgänger, der ehemalige Staatspräsident Luiz Inácio Lula da Silva nach den ersten 100 Tagen seiner ersten wie auch seiner zweiten Amtszeit. Die Zeitschrift Economist kürte Rousseff zur drittstärksten Frau der Welt - hinter Angela Merkel und Hillary Clinton - , die Wirtschaftsdaten Brasiliens waren 2011 sehr gut, es bestand eine hohe Weltmarktnachfrage nach Brasiliens Rohstoffen zu hohen Preisen, die Binnenmarktnachfrage war ebenfalls hoch, Brasiliens Haushalt ausgeglichen, die Inflation unter Kontrolle und die Arbeitslosenquote gering. Heute, Anfang 2015, ist die Situation Rousseffs eine völlig andere. Die politische Unterstützung Lulas, der PT und auch der PMDB sind gering. Die Opposition hat deutlich an Stärke gewonnen. Der Korruptionsskandal Petrobras, in den vor allem die PT und ihre Bündnispartner PMDB und PP verwickelt sind, ist gigantisch. Bislang beläuft sich die Höhe der nachweislich durch Schmiergeldzahlung veruntreuten Gelder bei Petrobras auf ca. zwei Mrd. Euro. Die brasilianische Wirtschaft wuchs 2014, trotz anhaltender Steueranreize nur schwach (0,1% des BIP). Umfragewerte zur Evaluierung der Regierung Dilma Rousseffs. Seit dem 15.3.2015 stimmen ihrem Regierungsstil nur noch 13% der Bevölkerung zu (mit sehr gut/gut) / Quelle: G1.com.br 12-04 datafolha (avaliacaogovernodilma12-04datafolha.jpg) Hintergrund: Brasilien Nr. 29 / Mai 2015 |3 Die Inlandsnachfrage ist, insbesondere aufgrund der mittlerweile hoch verschuldeten Haushalte stark rückläufig, das Nominaldefizit des Landes mit 6,7% des BIP doppelt so hoch wie im Vorjahr (2014), die Inflation hat mit ca. 8% die Zielmarke von 4,5% (+/-2%) weit überschritten und die Arbeitslosenzahl steigt kontinuierlich. Da verwundert es nicht, dass laut Umfragen im März 2015 nur noch 13% der Bevölkerung mit der Regierung Rousseff zufrieden waren. Auch die externen Faktoren entwickelten sich ungünstig - sind aber bei Weitem nicht allein für die Wirtschaftsmisere verantwortlich, wie von der PT gerne behauptet wird. Die Landeswährung Real hat deutlich an Wert verloren (über 30% seit Anfang 2014) und die internationale Nachfrage nach Rohstoffen wie auch die Weltmarktpreise für Rohstoffe sind stark gefallen. Darüber hinaus befindet sich Brasilien am Rande einer Wasser- und Energiekrise. Aufgrund fehlender Niederschläge musste die Wasserversorgung, insbesondere in den wirtschaftlich starken Einzelstaaten São Paulo, Rio de Janeiro und Minas Gerais schon mehrfach rationiert werden. Das Wasservolumen reicht den Wasserkraftwerken oftmals nicht mehr zur Stromproduktion aus, wodurch Brasilien auf andere Stromerzeuger zurückgreifen muss, was die Strompreise deutlich verteuert. Die Wasserenergie macht den Großteil der Strommatrix Brasiliens aus. Über 80% des Stroms gewinnt das Land aus seinen Wasserkraftwerken. Niedriger Wasserstand des Trinkwasser-Reservoirs System Cantareira im Bundesstaat São Paulo / Quelle: Flickr.com Fernando Stankuns, dam, Stausee Cantareira Der von Dilma Rousseff ernannte neue Wirtschafts- und Finanzminister, Joaquim Levy, ein Wirtschaftsexperte der Universität Chicago, soll das verlorene Vertrauen der Investoren in Brasilien durch fiskalpolitische Anpassungen nun zurückgewinnen. Da es allein durch Maßnahmen wie Steuererhöhungen für die Bürger oder die Abschaffung von Subventionen für bestimmte Industriezweige nicht zu schaffen sein wird, die Haushaltslöcher zu stopfen, drängt Levy auf Reformen zur Erhöhung der Konkurrenzfähigkeit des Landes und Reduzierung der Staatsausgaben. Eine seiner Forderungen ist es u.a. die Zahl der Ministerien von 39 auf 20 zu reduzieren, was der Regierung missfällt. Zwar könnte dies zu finanziellen Einsparungen führen, aber auch zu erheblichen politischen Schwierigkeiten, da die Regierung ihre Mehrheit im Wesentlichen über die Vergabe von politischen Posten sichert. Ganz anders nahm der Koalitionspartner PMDB die Reformvorschläge auf. Im Eiltempo versucht er nun, eine Reihe von Reformen durchzupeitschen, wie die Regulierung der Arbeitsrechte von Leiharbeitern, oder die Kürzung von Ansprüchen auf Arbeitslosenunterstützung. Auch wurden Reformvorschläge des Wahl-und Parteiengesetzes wieder auf die Agenda gesetzt. Bei ihrem Reformeifer geht es der PMDB nicht nur um das Messen ihrer politischen Macht mit der PT, sondern auch darum, die Sympathien der demonstrierenden Bevölkerung für sich zu gewinnen. Denn an einer Destabilisierung der Regierung oder gar des demokratischen Systems Brasiliens ist niemand interessiert, am allerwenigsten die PMDB. Hintergrund: Brasilien Nr. 29 / Mai 2015 |4 Zivilgesellschaft zeigte Rousseff und der Korruption die rote Karte Am 15. März und 12. April gingen brasilienweit Bürger mit Kind und Kegel auf die Straßen, um in erster Linie ihrem Unmut über den weltweit größten Korruptionsskandal im staatlich kontrollierten Ölkonzern Petrobras Luft zu machen. Der Wertverlust des Ölgiganten betrug allein im Jahr 2014 R$ 44,6 Mrd. (ca. 13,5 Mrd. Euro). Die Demonstranten kamen überwiegend im Nationaltrikot oder T-Shirts in den Nationalfarben gelb und grün, schwenkten die Nationalflagge, Demonstration gegen Korruption und Inkompetenz der PT- sangen die Nationalhymne und hielten Schilder in die Regierung am 15. März 2015 auf der Avenida Paulista in São Luft, auf denen Parolen standen, wie "Dilma raus!", Paulo / Quelle: Archiv FNF-Brasilien "PT raus!“, „Raus, ihr Korrupten!", „Es reicht!“, „Hört auf mit der Korruption!“, „Sofort eine Politikreform“ und "Impeachment gegen Dilma!". Wäre der Grund nicht so ernst gewesen, hätten die Demonstrationen durchaus an Fan-Züge der vergangenen Fußballweltmeisterschaft in Brasilien erinnert, denn sie verliefen friedlich, solidarisch und demokratisch. Nicht zu vergleichen mit den Massenprotesten aus dem Jahr 2013 im Vorfeld der Fußballweltmeisterschaft. Diese entzündeten sich damals an den Fahrpreiserhöhungen des öffentlichen Nahverkehrs. Sie nahmen immer größere Ausmaße an, wurden häufig von sogenannten Schwarzen Blocks unterlaufen und endeten überwiegend in Krawallen und gewaltsamen Zusammenstößen mit der Polizei. Der Regierung Rousseff wurde schon damals von den Demonstranten Misswirtschaft, Korruption und Verschwendung vorgeworfen, woraufhin die Staatspräsidentin einen intensiveren Dialog mit den Bürgern und Verbesserungen im Bildungs-, Gesundheits- und Nahverkehrsbereich versprach sowie die Verabschiedung eines neuen Anti-Korruptionspakets. Obwohl noch keine wesentlichen Reformen erfolgten, gelang Rousseff 2014, wenn auch nur knapp, die Wiederwahl. Wer steckt hinter den demonstrierenden zivilgesellschaftlichen Bewegungen? Aufgerufen zu den friedlichen Demonstrationen im März und April 2015 hatten diverse zivilgesellschaftliche Bewegungen in erster Linie in den sozialen Medien. Zu den Bewegungen zählten: Movimento Brasil Livre – MBL („Bewegung Freies Brasilien“), dessen populärstes Führungsmitglied der liberale 19-jährige Kim Kataguiri ist, die liberal-neoliberale Bewegung „#vempararua“ („#komm auf die Straße“) und die liberal-libertäre Bewegung „Movimento Liberal ACORDA BRASIL“ („Liberale Bewegung WACH AUF BRASILIEN“). Einen hauptverantwortlichen Organisator der Demonstrationen gib es genauso wenig, wie ein einheitliches Motto. Zur Überraschung der Regierung gingen Hunderttausende Brasilianer in fast allen brasilianischen Einzelstaaten auf die Straße. In der Metropole São Paulo sollen es im März 2015 über eine Million und im April ca. 700.000 Demonstranten gewesen sein, die sich auf der berühmten Avenida Paulista und ihren Querstraßen versammelt hatten. Aber auch in vielen anderen Städten Brasiliens beteiligten sich Tausende an den Protestmärschen. Diese sollten bewusst unparteiisch sein, darauf legten die zivilgesellschaftlichen Gruppen großen Wert. Dennoch mischte sich die oppositionelle „Solidaridade“ als einzige Partei unter die Demonstranten und sammelte Unterschriften für ein Impeachment gegen die Staatspräsidentin. Hintergrund: Brasilien Nr. 29 / Mai 2015 |5 Die Demonstrationen zeigten Wirkung. Unmittelbar nach den Demonstrationen im März beriefen der Justizminister und der Generalsekretär der Präsidentin Rousseff eine Pressekonferenz ein. Die beiden Regierungsvertreter identifizierten die Demonstranten als überwiegend Oppositionswähler aus der Mittel- und oberen Mittelschicht, die ein Ende der Korruption sowie eine Politikreform fordern würden. Im Namen der Regierung bekräftigten sie ihre Bereitschaft, dennoch einen Dialog mit allen Klassen der Demonstration gegen die Staatspräsidentin Dilma Rousseff und die brasilianischen Gesellschaft zu führen und Regierungspartei PT vor dem Wagen der „Bewegung Freies Brasilien“ am 12. April 2015 auf der Avenida Paulista in São Paulo / Quelle: Archiv eine Politik für alle Brasilianer machen zu FNF-Brasilien wollen. Auch teilten sie verständnisvoll den dringenden Wunsch der Bevölkerung nach Korruptionsbekämpfung und versprachen, in Kürze das Wahlversprechen der Regierung einzulösen und ein Maßnahmenpaket zur Korruptionsbekämpfung zu präsentieren, was wenig später auch geschah. Die Forderung nach einem Amtsenthebungsverfahren gegen Dilma Rousseff lehnten sie kategorisch ab, da ein Impeachment ihrer Meinung nach kein demokratisches Instrument sei. Auch verneinten sie vehement die Existenz einer Regierungskrise. Eine erste öffentliche Protestwelle gegen die Staatspräsidentin Dilma Rousseff fand bereits am 8. März statt, als sie anlässlich des Internationalen Frauentags eine Fernsehansprache hielt, in der sie vor allem ihre Politik verteidigte. Die Brasilianer reagierten in vielen Städten empört mit sogenannten „Terrassenrevolten“. Während ihrer Ansprache buhten und pfiffen sie aus den Fenstern, schlugen mit Kochlöffeln auf Töpfe und Proteste der brasilianischen Bevölkerung gegen die Staatspräsiden- Pfannen, schalteten mehrfach hintereinander die tin Dilma Rousseff. „Terassenrevolte mit Topfschlagen“ / Quelle: Lichter in ihren Wohnungen ein- und aus oder Flickr.com, Jesco Carneiro, panelaço riefen lauthals „Dilma raus“, „Dilma Diebin". Die Videos wurden in den sozialen Netzen verbreitet. Um einem erneuten öffentliche Ausbuhen und Topfschlagen mit Breitenwirkung zu entgehen, vermied Rousseff seither weitgehend öffentliche Auftritte. Hinsichtlich ihrer Ansprache zum 1. Mai (dem Internationalen Tag der Arbeit) folgte Rousseff sogar dem Rat ihrer Strategieberater, Pressesprecher und auch des ehemaligen Staatspräsidenten Lula da Silva, diese erstmals nicht zu einer festen Uhrzeit landesweit über die öffentlichen Radio- und Fernsehsender zu übertragen, sondern stattdessen eine Videobotschaft ins Internet einzustellen, die zu beliebigen Uhrzeiten abgerufen werden konnte. Hintergrund: Brasilien Nr. 29 / Mai 2015 |6 Wie wahrscheinlich ist ein Impeachment? Ein Impeachment gegen die amtierende Staatspräsidentin Dilma Rousseff, wäre rechtlich nur dann möglich, wenn man ihr einen konkreten Strafbestand nachweisen könnte, z.B. eine konkrete Beteiligung an einer Schmiergeldaffäre, die Verwendung von Bestechungsgeldern für ihre Wahlkampagne 2014 oder einen Verstoß gegen das Gesetz der Ausgabenverantwortung in ihrer aktuellen Amtszeit. Der erste Fall ist eher unwahrscheinlich, da das Oberste Föderalgericht bereits befand, dass die Vorwürfe gegen Rousseff im Korruptionsfall Petrobras nicht ausreichend seien. Sollten jedoch nachgewiesenermaßen Schmiergelder in Rousseffs Präsidentschaftskampagne 2014 geflossen sein, oder sich der Verdacht bestätigen, dass ihre Wahlkampfflugblätter zum Teil kostenlos von der staatlichen Post „Correios“ an Millionen von Haushalten ausgetragen wurden, so hätte dies weitreichende Konsequenzen. Denn damit hätte sie gegen das Wahlgesetz verstoßen, was der Wahl Rousseffs und der ihres Vizepräsidenten die rechtliche Grundlage entziehen würde. Der lachende Dritte wäre der Zweitplatzierte der Stichwahl, Aécio Neves und sein Stellvertreter von Staatspräsidentin Dilma Rousseff bei einer Pres- der Oppositionspartei PSDB. Der zuletzt genannte Fall zum sekonferenz zu den landesweiten DemonstratioVerstoß der Ausgabenverantwortung, könnte nur dann zum nen in Brasilien im Regierungspalast in Brasília / Tragen kommen, wenn die Präsidentin einer unzulässigen FiQuelle: Flickr.com Senado Federal, Foto: Jonas Pereira, Agência Senado nanzierung oder Ausgabe öffentlicher Gelder überführt werden könnte. Insbesondere hier sieht die Opposition eine kleine Chance. Denn noch sind die Untersuchungen nicht abgeschlossen und vor allem dank der kürzlich in Brasilien eingeführten Kronzeugenregelung, werden fast täglich weitere Korruptionsfälle bekannt. Einer davon führte kürzlich zur Verhaftung eines weiteren Schatzmeisters der PT, zwei weitere Korruptionsfälle deckten korrupte Machenschaften in der Föderalen Steuerbehörde und der Brasilianischen Entwicklungsbank BNDES auf. Im Fall eines Amtsenthebungsverfahrens innerhalb der ersten beiden Jahre einer vierjährigen Amtszeit würden Neuwahlen stattfinden. Die Regierungsgeschäfte würde übergangsweise der Vizepräsident übernehmen. Im Falle eines Impeachments in den letzten beiden Jahren einer Amtszeit würde es keine Neuwahlen mehr geben. Der Vizepräsident würde das Präsidentenamt bis zum regulären Ende der Legislaturperiode ausüben. Insgesamt erscheint bislang ein Impeachment gegen Rousseff jedoch eher unwahrscheinlich. Es fehlt an einer starken politischen Alternative zur jetzigen PT-PMDB-Regierung. Vor 23 Jahren beim Amtsenthebungsverfahren gegen den damaligen Staatspräsident Fernando Collor de Mello war das anders. Damals wurden die Opposition und ihre Verbündeten von der mächtigen PMDB unterstützt. Heute dürfte die PMDB kaum an einem Regierungswechsel ernsthaft interessiert sein, da sie de facto die Regierungsgeschäfte ja schon ausübt. Sie wird vermutlich mit der Opposition in all denjenigen Anliegen kooperieren, die der wirtschaftlichen Entwicklung dienen und das Land stabil halten. Hintergrund: Brasilien Nr. 29 / Mai 2015 |7 Politische Konsequenzen Auch die jüngsten machen mobil und fordern auf den Demonstrationen „Zusammen können wir verändern“, „Ich will ein besseres Brasilien“, am 15.3.2015 auf der Avenida Paulista in São Paulo / Quelle: Archiv der FNF-Brasilien Die PT hat an Glaubwürdigkeit verloren. Ihr Image einer Arbeiterpartei mit ethischen Werten, ist stark beschädigt. Namenhafte Politiker und Mitbegründer der PT gehen auf Distanz. Der Macht-Zyklus der PT scheint nach den beiden größten Korruptionsfällen in der Geschichte Brasiliens - „Mensalão“ in der Zeit der Regierungen Lulas und „Petrobras“ in der Zeit der Regierungen Rousseffs sowie einer zwölfjährigen Amtszeit erschöpft. Ob der Aufruf des charismatischen, ehemaligen Staatspräsidenten Lula da Silva nach einer erneuten Unterstützung der Präsidentin und der PT Erfolg haben wird, ist daher fraglich. Die Opposition selbst kann lediglich mit ihrer Arbeit in der Parlamentarischen Untersuchungskommission zum Korruptionsfall Petrobras bei der empörten Zivilgesellschaft punkten, wo sich insbesondere die liberalen Bundesabgeordneten Onyx Lorenzoni und Efraim Filho vehement für die Aufklärung des Skandals einsetzen. Die politische Macht der Opposition reicht momentan jedoch nicht für mehr. Zwar will ein Großteil der brasilianischen Bevölkerung eine neue, bessere Politik, aber ob diese mit den bestehenden Parteien und dem aktuellen Politiksystem möglich sein wird, ist höchst fraglich. 70% der Brasilianer fühlen sich laut einer Umfrage vom März 2015 von keiner der 32 brasilianischen Parteien repräsentiert. Hintergrund: Brasilien Nr. 29 / Mai 2015 |8 Ein positiver Moment für liberale Politik Zurzeit warten weitere Parteien auf ihre Registrierung beim Obersten Föderalen Wahlgericht. Darunter auch „Novo“ (Neu), eine zivilgesellschaftliche Bewegung, deren Mitglieder zumeist aus der Mittel- und oberen Mittelschicht - bewusst nicht aus der Politik kommen. Sie wollen sich von der alten Politik lossagen und eine neue Politik machen. Eine Politik, die die Macht der Politik und Politiker einschränkt. Sie stehen für individuelle Freiheit, Marktwirtschaft, Rechtsstaat und einen schlanken Staat und setzen sich insbesondere für Innovation, Bürgerbeteiligung und freien Zugang zur Bildung ein. Für Novo engagieren sich verschiedene liberale Gruppen und Organisationen, darunter auch Mitglieder einiger Partnerorganisationen der FNF Brasilien. Sie unterstützen Novo bei der Verbreitung ihre liberalen Werte und werben für eine Mitgliedschaft. Die Politik in Brasilien bietet zurzeit sehr viel Platz für liberale Reformvorschläge. Diesen Moment haben auch verschiedene liberale und libertäre Gruppen, Organisationen und politische Einzelpersönlichkeiten, die in verschiedenen brasilianischen Parteien verstreut sind, erkannt und nutzen ihn. Dabei zählen sie auf die Unterstützung der Zivilgesellschaft, die sehr wachsam ist. Denn schließlich geht es ihnen um die Zukunft Brasiliens. Demonstranten fordern „Weniger Marx – Mehr Mises“, am 12.4.2015 auf der Avenida Paulista in São Paulo / Quelle: Archiv der FNF-Brasilien Beate Forbriger ist FNF-Projektleiterin für Brasilien. Impressum Friedrich-Naumann-Stiftung für die Freiheit (FNF) Bereich Internationale Politik Referat für Querschnittsaufgaben Karl-Marx-Straße 2 D-14482 Potsdam Hintergrund: Brasilien Nr. 29 / Mai 2015 |9