-1Schleswig-Holsteinischer Landkreistag Landkreis aktuell 42/2015 19.11.2015 __________________________________________________________ Termine: 20.11.2015 24.11.2015 30.11.2015 Mitgliederversammlung, Rendsburg Finanzausschuss, Kiel Sozial,- Jungend und Gesundheitsausschuss, Kiel Informationen: 04.11.2015 Wirtschaftsförderung Landkreis Info 0661/2015 Die Deutsche Telekom hatte bereits im Februar bei der Bundesnetzagentur (BNetzA) beantragt, ihr das ausschließliche Recht zur Verwendung der Vectoring-Technologie in bestimmten Teilen ihres Netzes einzuräumen. Der Antrag bezieht sich auf die Bereiche im Radius von 550 Metern rund um die ca. 8.000 Hauptverteiler (HVt). In diesen Bereichen will die Telekom ihren Wettbewerbern nicht mehr den entbündelten Zugang zur Teilnehmeranschlussleitung einräumen, sondern sie auf ein sog. BitstromZugangsprodukt verweisen. Im Gegenzug hatte die Telekom angekündigt, bis 2018 alle Hauptverteiler-Nahbereiche mit der Vectoring-Technologie zu erschließen. Im Hinblick darauf hat die Telekom der BNetzA nunmehr ein konkretes Angebot zum Abschluss eines öffentlich-rechtlichen Vertrages unterbreitet, der diese Verpflichtung – aufschiebend bedingt durch eine Entscheidung der BNetzA im Sinne des Unternehmens – zum Gegenstand hat. Die rechtliche Zulässigkeit des Abschluss eines solchen Vertrages ist umstritten. Gemeinsam mit zahlreichen anderen Verbänden hat sich der Deutsche Landkreistag in einem Schreiben an Bundeskanzleramtsminister Altmaier gegen eine Entscheidung der BNetzA ausgesprochen, die einem Unternehmen das Monopol zum Einsatz der VectoringTechonolgie in wesentlichen Teilen des Netzes einräumt. 11.11.2015 Informationstechnik Landkreis Info 0665/2015 Die EU-Kommission hat eine öffentliche Konsultation zum eGovernment Aktionsplan 2016-2020 auf ihren Webseiten veröffentlicht. Der Aktionsplan ist Teil der Strategie zum Digitalen Binnenmarkt. Insbesondere sind Vorschläge vorgesehen, nach denen Unternehmen und Bürger ihre Daten nur einmal an die öffentliche Verwaltung übermitteln müssen und damit Behörden nicht länger mehrfach dieselben Informationen abfragen, wenn ihnen diese Angaben bereits vorliegen. Zudem sollen Unternehmensregister in ganz Europa verknüpft sowie die Kompatibilität unterschiedlicher nationaler Systeme sichergestellt werden. Interessierte Kreise können sich bis zum 22.1.2016 an der Konsultation beteiligen. 12.11.2015 Finanzen Landkreis Info 0668/2015 Vom 3. bis zum 5.11.2015 tagte der Arbeitskreis „Steuerschätzungen“. Gegenüber der Mai-Schätzung des vergangenen Jahres wurden die voraussichtlichen Steuereinnahmen für 2015 erneut um deutliche 5,2 Mrd. € nach oben korrigiert. Am stärksten steigen die Steuereinnahmen der Länder um 5,1 Mrd. €. Für den kommunalen Bereich sind die Erwartungswerte um 0,6 Mrd. € nach oben gesetzt -2- -2Schleswig-Holsteinischer Landkreistag worden. Real sind 2015 gegenüber dem Vorjahr um 4,4 % zunehmende Steuereinnahmen zu erwarten (kommunal: +4,9 %). Die Erwartungen zu den kommunalen Steuereinnahmen für die Jahre 2016 bis 2019 wurden gegenüber der MaiSteuerschätzung um insgesamt 0,7 Mrd. € nach oben verändert. Die mittelfristigen Steuereinnahmeerwartungen aller Ebenen wurde für die Jahre 2016 bis 2019 aufgrund der dynamischen gesamtwirtschaftlichen Entwicklung um insgesamt 0,6 Mrd. € nach oben korrigiert. Unter den bisherigen Erwartungswerten liegen dabei die Steuereinnahmen aller Ebenen (außer Länder) für das Jahr 2016. 12.11.2015 Finanzen Landkreis Info 0669/2015 Das Statistische Bundesamt hat die Statistik über das Finanzvermögen des öffentlichen Gesamthaushalts 2014 veröffentlicht. Vom Deutschen Landkreistag sind darüber hinaus die Daten zum kommunalen Vermögen für die kommunale Ebene (nur Kernhaushalte, Kernhaushalte + Extrahaushalte) sowie getrennt nach Kreisen, kreisangehörigen Gemeinden und kreisfreien Städten noch einmal gesondert mit einem Vorjahresvergleich sowie dem Ausweis von Pro-Kopf-Werten aufbereitet worden. 12.11.2015 Vergabe Landkreis Info 0670/2015 Am 25.11.2015 führt der Deutsche Industrie- und Handelskammertag in Zusammenarbeit mit dem Deutschen Landkreistag erneut eine Veranstaltung zum Thema E-Vergabe unter dem Titel „E-Vergabe – geht’s jetzt los?“ durch. Hintergrund ist die nationale Umsetzung der europäischen Vergaberichtlinien, der zufolge spätestens bis zum 18.10.2018 alle Vergabestellen zur elektronischen Kommunikation in der Lage sein müssen. Schwerpunkt der Veranstaltung ist die praktische Umsetzung elektronischer Vergabesysteme in Kreisen und Städten. Die Veranstaltung ist kostenfrei. 16.11.2015 Abfallwirtschaft Landkreis Info 0672/2015 Die Bundesvereinigung der kommunalen Spitzenverbände hat gegenüber dem zuständigen Bundesumweltministerium Stellung zu dem Arbeitsentwurf für ein Wertstoffgesetz genommen. Sie lehnt den vorgelegten Entwurf wegen einer fehlenden Verankerung kommunaler Erfassungsverantwortung, unzureichender ökologischer Steuerungsanreize sowie einer nochmaligen Verschlechterung kommunaler Gestaltungsrechte gegenüber dem Eckpunktepapier vom Juni 2015 ab. 16.11.2015 Jugend und Familie Landkreis Info 0673/2015 Das Ministerium für Soziales, Gesundheit, Wissenschaft und Gleichstellung des Landes Schleswig-Holstein hat den Entwurf einer Förderrichtlinie Bundesinitiative Frühe Hilfen zu Anhörung vorgelegt. 16.11.2015 Umwelt Landkreis Info 0674/2015 Seit dem 1.1.2015 ist das Eisenbahn-Bundesamt (EBA) für die Erstellung eines bundesweiten Lärmaktionsplans für die Haupteisenbahnstrecken des Bundes außerhalb von Ballungsräumen zuständig. In einer ersten Phase der Öffentlichkeitsbeteiligung konnten Betroffene über die Online-Beteiligungsplattform des EBA Informationen über ihre Lärmbelastung übermitteln. Die Ergebnisse sind zwischenzeitlich in einem Pilot-Lärmaktionsplan Teil A zusammengefasst. In einer zweiten Phase der Öffentlichkeitsbeteiligung können Betroffene nun vom 15.11.2015 bis zum 15.12.2015 eine Rückmeldung zur ersten Phase der Öffentlichkeitsbeteiligung, zum bereits veröffentlichten Pilot-Lärmaktionsplan Teil A und zu vorhandenen Lärmminderungsmaßnahmen geben.